निवासी के पास पहली अवस्था में आधार के लिए नामांकन ना करने का विकल्प रहता है। आधार एक सेवा वितरण उपकरण है, इसकी संस्थापना किसी अन्य उद्देश्य के लिए नहीं हुई है। आधार चूँकि हर निवासी का यूनिक (अद्वितीय) है, अहस्तांतरणीय है। यदि निवासी आधार का उपयोग नहीं करना चाहता, यह निष्क्रिय बना रहेगा क्योंकि इसका उपयोग व्यक्ति विशेष की भौतिक उपस्थिति एवं बायोमेट्रिक अधिप्रमाणन पर आधारित है। तथापि, वर्तमान में यहाँ आधार डेटा बेस से बाहर निकलने, जैसा कोई प्रावधान नहीं है, किन्तु एक बार फिर यहाँ यह बताना होगा कि केवल निवासी के आलावा उसके आधार का उपयोग अन्य किसी के द्वारा नहीं किया जा सकता।
